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“부산 도시계획, 시민참여로 공공성 위주 계획으로 전환돼야”
홍 윤 기자  |  forester87@leaders.kr
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승인 2019.06.13  17:08:53
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정주철 부산대 교수 “주택보급률 100%에도 개발위주 계획” 지적
공공성 강화, 난개발 규제, 생태성 강화, 포용 도시 등 방향제시

 
   
▲ 부산연구원은 13일 ‘부산 도시계획의 새로운 방향 모색’을 주제로 세미나를 개최했다. [부산연구원 제공]


부산의 도시계획이 개발위주에서 미래와 공공성을 고려한 계획으로 전환돼야 한다는 의견이 나왔다.

부산연구원이 13일 개최한 ‘부산 도시계획의 새로운 방향 모색’ 세미나에서 정주철 부산대학교 도시공학과 교수는 주택보급률이 이미 100%인데도 개발 위주 도시계획이 지속되면서 도시 미래와 공공성을 고려하지 못했다”며 이같이 주장했다.

정주철 교수는 도시 주거환경 개선과 지역 활성화의 민간시장 위탁, 공공성보다 사업성 우선, 사업성 확보를 위한 용도변경 허가, 재개발의 수익만을 위한 개발 변질 등 그간의 부산 도시계획의 문제점을 지적하고 새로운 방향 모색의 필요성을 강조했다.

그러면서 그는 “도시의 본질은 시민이고 공공성이 도시의 방향성이 되어야 한다”며 공공성 기반의 시민참여형 도시계획을 주문했다.

이어 공공성 강화 및 난개발 규제 강화, 도시의 생태성 강화, 저소득층을 위한 포용도시, 숙의민주주의를 통한 시민사회 목소리 수용, 청년이 살기 좋은 도시 등을 부산 도시계획의 방향성으로 제안했다.

이에 대한 구체적인 방안으로는 먼저 계획 또는 개발사업 과정에 시민의 실질적 참여 확대, 공공임대주택 및 사회주택 공급, 사회영향평가 도입으로 개발 사업의 부정적 영향 최소화 등을 통한 사람 중심의 포용도시 추구 등을 제시했다.

아울러 주거, 상업, 관광, 산업 기능 재편을 통한 원도심-북항 통합 개발, 중앙대로와 철도로 단절된 북항, 부산역, 원도심의 유기적 연결, 바다-북항-상업-주거-산지의 입체보행 동선 마스터플랜 수립 등 도심 대개조에 대한 방안도 내놨다.

뒤이어 발표자로 나선 김상일 서울연구원 도시공간연구실장은 ‘서울시의 새로운 도시계획적 시도’를 주제로 사회, 경제적 변화에 따른 서울의 새로운 도시계획의 시도를 소개했다.

고령화와 1, 2인 가구 증가. 경제성장 둔화와 양극화, 대도시권 차원의 경쟁 심화, 기후변화와 환경문제, 개발용지 부족과 시가지 노후화 등의 여건 변화에 대응하는 서울 도시계획 과제 등을 소개했다.

주제발표에 이어 서의택 부산건축제 조직위원장, 김인철 부산시 총괄건축가, 이준승 부산시 도시계획실장, 박민성 부산시의회 복지환경위원 등이 주제발표에 대해 토론을 이어가기도 했다.

한편 부산연구원의 이번 세미나는 시대 변화에 효율적으로 대응하고 부산의 미래를 담보할 부산 도시계획의 새로운 방향과 실천방안을 모색하기 위해 마련됐다.

홍윤 기자 forester87@leaders.kr
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