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해운대구, 청렴도 전국 69개 구 중 최하위…부산시교육청은 1위 도약
장청희 기자  |  sweetpea@leaders.kr
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승인 2017.12.06  
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시교육청, 2014년 16위서 3년만 15계단 ‘껑충’
해운대구-시, 엘시티 비리 등 악재에 울상

 
부산시의 청렴도가 지난해와 비교해 한 단계 떨어진 것으로 나타났다. 반면 부산시교육청은 3년 연속 청렴도가 수직 상승하면서 전국 시·도교육청 가운데 1위를 차지했다.
 
부산지역 16개 구·군은 수영구, 강서구, 부산진구를 제외하고 제자리걸음이거나 하락한 것으로 나타났다. 특히 해운대구는 전국 69개 기초자치단체 중 최하위를 기록, 고전을 면치 못했다.
 
국민권익위원회는 전국 573개 공공기관에 대한 2017년 청렴도 측정 결과를 6일 발표했다. 권익위는 외부청렴도, 내부청렴도, 정책고객 평가 설문조사 결과와 부패사건 발생 현황 점수를 종합한 종합청렴도를 1등급∼5등급까지 등급을 매겨 발표한다.
 
해운대구는 종합 청렴도 점수 7.28로 남구, 사상구와 함께 청렴도 최하위 등급인 5등급을 차지했다. 지난해 해운대구는 청렴도 보통 등급인 3등급을 받았다.
 
해운대구는 엘시티 사업에 각종 특혜를 준 의혹을 받고 있다. 이와 관련 엘시티 시행사의 500억원대 비자금 조성 사건을 수사하던 검찰은 지난해 11월 부산시청과 해운대구청, 해운대구의회, 부산도시공사를 압수수색 했다.
 
사업 당시 구청장이었던 배덕광 국회의원은 엘시티 금품비리 등으로 1심에서 징역 6년을 선고받았다.
 
청렴도 조사의 기초자료로 부패사건 발생 현황이 들어가는 만큼 엘시티 비리 의혹이 해운대구의 청렴도 조사에 영향을 끼친 것으로 분석된다.
 
남구도 종합 청렴도 점수 7.64로 지난해 2등급에서 3계단이나 떨어진 5등급을 기록했다. 사상구는 종합 점수 7.57을 기록, 지난해 최하위 등급을 개선하지 못하고 제자리걸음했다.
 
부산진구는 지난해 최하위 등급에서 1계단 상승했지만 4등급에 머물렀다. 연제구도 3등급을 유지하지 못하고 4등급으로 떨어졌다.
 
반면 부산시교육청은 종합 청렴도 점수 8.02점을 기록, 전국 17개 시·도교육청 중 1위를 차지했다. 이는 2002년 청렴도 평가 시작 이후 최고성적이다.
 
특히 2014년 16위였던 부산시교육청은 2015년 9단계, 2016년 2단계에 이어 2017년 3단계 상승하면서 1위에 올랐다.
 
시교육청 청렴도 상승은 청렴도 향상에 강한 의지를 보여준 김석준 교육감의 리더십이 큰 작용한 것으로 풀이된다. 시교육청은 올해 청렴도 향상 종합계획을 수립, 전면 시행해 학교 현장에 청탁금지법 안착과 청렴문화 확산에 주력했다.
 
청탁금지법 연수에 집중했고, 철저한 감사를 통해 금품·향응 수수 근절을 위해 노력했으며 ‘청탁금지법 안착 및 불법찬조금 근절 대책’을 강력하게 추진했다.
 
청렴문화의 확산을 위해 시민단체·교육공동체가 함께 하는 범시민 참여 청렴추진기획단을 확대 개편·운영하고 교장단·노동조합·직원과의 청렴 소통·공감마당 운영, 정책고객과의 청렴워크숍을 강화했다.
 
부산시는 종합 청렴도 점수 7.69점을 기록, 지난해 2등급에서 한 단계 떨어진 3등급을 기록했다. 이에 따라 청렴도 순위는 지난해 전국 공동 3위에서 전국 9위로 떨어졌다.
 
시는 ‘청렴海요 부산’이라는 반부패 청렴 캠페인을 벌이고 있고 ‘청렴부산 페이스북’과 블로그를 운영하고 있다. 또 부정부패신고센터(080-777-1398)를 운영해 부패행위에 대한 신고 접수도 받고 있다.
 
하지만 지난해 엘시티 비리 의혹으로 부산시청 도시계획실, 도시계획과, 창조도시국, 건축주택과 사무실 등이 압수수색 당했다. 또 지난해 하반기부터 올해 상반기까지 7명이 부패공직자로 처리돼 자리를 잃었다. 특히 1명은 1억2134만2240원의 공금을 횡령해 파면 당했다.
 
부산시 감사관실 관계자는 “엘시티 비리가 언론에 집중 조명을 받았고 지난해 큰 건의 횡령사건도 발생하는 등 청렴도 감점요인이 많았다”며 “앞으로 고위직에 대한 청렴교육을 강화하고 부패행위자에 무관용으로 조치하도록 하겠다”고 말했다.
 
그 밖에도 부산시설공단이 청렴도 평가에서 올해 최하위 등급을 받았고 영화진흥위원회와 한국해양과학기술원이 4등급에 머물렀다. 장청희 기자 sweetpea@leaders.kr

 
2017년 부산지역 공공기관 청렴도 평가 결과
     
유형 단체 전국 순위, 등급(점수)
시·도교육청 부산시교육청 1위, 1등급(8.02)
기초자치단체(구) 사하구 4위, 2등급(8.41)
중구 8위, 2등급(8.31)
북구 13위, 2등급(8.27)
서구 18위, 2등급(8.23)
수영구 23위, 2등급(8.19)
강서구 31위, 3등급(8.13)
동구 34위, 3등급(8.09)
영도구 37위, 3등급(8.06)
동래구 42위, 3등급(8.02)
금정구 44위, 3등급(8.00)
부산진구 56위, 4등급(7.86)
연제구 57위, 4등급(7.85)
남구 63위, 5등급(7.64)
사상구 66위, 5등급(7.57)
해운대구 69위, 5등급(7.28)
기초자치단체(군) 기장군 45위, 3등급(7.54)
공직유관단체(Ⅱ유형) 한국자산관리공사 12위, 2등급(8.46)
기술보증기금 17위, 3등급(8.40)
한국남부발전(주) 28위, 3등급(8.13)
공직유관단체(Ⅲ유형) 한국주택금융공사 1위, 1등급(8.98)
한국예탁결제원 3위, 2등급(8.75)
주택도시보증공사 5위, 2등급(8.69)
한국거래소 20위, 3등급(8.22)
공직유관단체(Ⅳ유형) 부산항만공사 18위, 3등급(8.47)
공직유관단체(Ⅴ유형) 한국청소년상담복지개발원 10위, 3등급(8.40)
영화진흥위원회 15위, 4등급(7.96)
공직유관단체(연구원) 한국해양과학기술원 19위, 4등급(8.27)
공직유관단체(지방공사·공단) 부산지방공단스포원 5위, 2등급(8.44)
부산도시공사 16위, 3등급(8.16)
부산시설공단 28위, 5등급(7.78)
   (제공=국민권익위원회)

 
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