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[진단] 해양수도 부산, 체험형 해양레저관광 활성화 정책 수립 필요
김형준 기자  |  samic8315@leaders.kr
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승인 2019.12.03  14:28:28
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해양레저문화 미형성…“해양·강·도심 연결 통한 정주형 레저환경 조성해야”
부산연구원, 4가지 정책방향 제시…문화형성 교육·인프라 구축 등 필요

   
▲ 해양수도 부산이 체험형 해양레저관광을 활성화시키기 위한 정책을 마련해야 한다는 목소리가 나오고 있다. 사람들이 킹카누 체험행사를 하고 있는 모습.


지속적인 해수욕객 감소와 수상·수중레저객의 타 지역으로 유출 현상을 겪고 있는 해양수도 부산이 체험형 해양레저관광을 활성화시키기 위한 정책을 마련해야 한다는 목소리가 나오고 있다.
 
3일 부산연구원에 따르면 서핑 10만 명, 수중레저 108만 명, 카누·카약 1만 5000명 명 등 국내 해양레저인구와 수요가 지속적으로 증가하고 있다. 이에 중앙정부부처와 각 지자체들은 해양레저인구의 수요를 충족시키기 위해 다양한 노력들을 기울이고 있다.

◆ 부산시민·관광객 무동력 해양레저관광 즐길 방안 마련해야
박경옥 부산연구원 연구위원은 “부산시민이 해양레저를 마음껏 즐길 수 있는 환경과 사회적 분위는 부산을 찾는 관광객을 자연스럽게 끌어 들일 수 있다”며 “핀수영과 바다수영을 즐기는 사람들은 해양에 대한 두려움이 없기에 체험형 해양레저로의 진입을 유도하는 정책 구상이 필요하다”고 말했다. 
 
이에 부산의 해양과 강 그리고 도심의 연결을 통한 정주형 레저환경 조성이 필요하다고 부산연구원 측은 제안했다.
 
박 연구위원은 “체험형 해양레저관광에서는 근본적인 해양레저문화의 미형성과 민간과 행정 간의 신뢰성 부족 그리고 쉽게 접근해서 즐길 수 있는 인프라 부족 등 문제를 해결해야 한다”고 지적했다. 
 
부산연구원은 7개 해수욕장과 2개의 강의 특성에 맞는 해양레저 공간을 조성하고 일반 레저활동을 비롯해 전문선수를 양성할 수 있는 융복합적인 기반시설과 프로그램들이 계획돼야 한다고 강조했다.
 
체험형 해양레저 활동에 대한 철저한 안전기준 마련도 필요하다.
해양 안전사고를 예방하기 위한 안전관리가 필요함에도 불구하고 현장에서는 사고 발생 시 해당유형에 한정된 개선방안으로 안전기준을 마련하거나 특정 사고 발생 때마다 연속성이 없는 개선 대책들을 마련하고 있는 실정이라고 부산연구원 측은 진단했다.
 
박 연구위원은 “부산의 서핑, 윈드서핑, 스쿠버다이빙, 딩기요트, 카누·카약 등의 무동력 해양레저관광을 시민과 관광객이 안전하고 자유롭게 즐길 수 있는 방안을 마련하는 것이 필요하다”고 말했다. 
 
우석봉 부산연구원 선임연구위원은 “체험형 해양레저관광의 활성화는 이해관계자 간의 신뢰에서 시작되어야 한다”며 “개인의 입장에서만 이익을 따지다 보면 사회적 딜레마에 빠지기 쉬우며 이는 곧 모두에게 악영향을 끼친다는 것을 인식해야 한다”고 조언했다.
 
이외에도 적절한 정책수립을 위한 해양레저관광과 관련한 기초데이터 구축이 시급하다는 목소리가 나오고 있다.
 
부산의 특성이 반영된 데이터에 기초한 정책의 기획·운영 필요성과 각 구군에서 보유하고 있는 자료를 부산시가 취합해 정리하고 부족한 부분은 실태조사 형식에 준한 자료를 구축할 필요가 있다는 분석이다.

◆ 부산연구원, 4가지 정책방향 제시
부산 해양레저관광의 지속적인 성장을 위해서는 자연친화적 해양레저 관광의 매력을 부각시켜 경쟁력을 가질 수 있는 프로그램 및 브랜드를 구축할 필요성도 제기됐다.
 
우 선임연구원은 “문제점을 개선하고 부산지역에서 체험형 해양레저관광을 활성화시키기 위해서는 상호보완적인 4가지 정책 방향에 대한 우선 고민이 필요하다”고 말했다. 
 
4가지 정책방향으로는 우선 부산시민 누구나가 4계절 체험형 해양레저를 즐길 수 있도록 해양레저에 대한 인식전환 및 문화형성에 대한 교육과 인프라 구축을 들었다. 
 
부산이 가진 특성을 극대화하기 위해 4계절 어디서나 해양레저를 즐길 수 있도록 환경 조성이 포함됐다. 
 
레저객이 4계절 자유롭게 체험형 해양레저관광 을 즐길 수 있도록 법제도적 정비와 행정력 낭비를 최소화하는 방안도 필요하다.
 
4계절 자연친화적 체험형 해양레저관광에 대한 경쟁력을 갖춘 메가 이벤트 유치와 해양레저의 멋스러움을 부각시킬 수 있는 브랜드 구축 등도 지향해야 할 정책방향으로 꼽혔다. 
 
우 선인연구원은 “부산지역에서 체험형 해양레저관광을 활성화시키기 위해서는 4가지 방향 을 상호 연결하여 정책을 실행하는 것이 중요하다”며 “체험형 해양레저 활동의 보편화는 부산의 지속가능한 해양레저관광 도시를 만들어 가는데 중요한 디딤돌이 되기 때문”이라고 설명했다.   김형준 기자 samic8315@leaders.kr

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