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“한국형 사회적 거래소로 사회적 기업 투자로 이어져야”
원동화 기자  |  dhwon@leaders.kr
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승인 2019.10.15  17:35:45
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사회적 경제, 사회적 혁신을 통해 사회적 가치 중심으로 변해
“사회적 위기에 사회적 경제 분야가 활성화…EU에 비해 미흡”
“사회적 경제의 긍정적인면 강조하고 시나 정부가 관심 가져야”
 
   
▲ 곽선화 부산대학교 경영학과 교수가 ‘지역사회에서의 사회적 경제 기업 역할과 의의’라는 주제로 기조 강연에 나섰다. (사진 원동화 기자)

15일 열린 부산형 사회적 경제 분야의 일자리 창출을 위한 토론회에서는 우리나라의 사회적 기업의 현재 상황과 애로사항과 앞으로 나아가야할 방향이 주로 논의됐다.
 
곽선화 부산대학교 경영학과 교수가 가장 먼저 ‘지역사회에서의 사회적 경제 기업 역할과 의의’라는 주제로 기조 강연에 나섰다.
 
곽 교수는 “사회적 경제는 사회적 혁신으로 이어지고 사회적 가치 중심으로 변한다”며 “민주적인 의사결정과 참여의 실현, 지역사회 활성화, 사회적 약자 배려, 건강한 생활이 가능한 보건복지의 제공”등을 할 수 있는 장점이 있다고 말했다.
 
곽 교수는 사회적 기업은 장애인을 16.0% 고용하지만 장애인 의무고용 기관은 평균 2.48% 밖에 안된다고 지적했다. 그는 “노숙인 문제 역시 그들은 태어날 때부터 노숙인들이 아니었다”면서 “영국 소셜바이트라는 기관은 전체 직원 중 25%가 노숙을 경험하고 매년 10만 가지의 음식과 음료를 노숙인에게 제공을 하는 가게인데 우리도 이런 사회적 기업들이 필요하다”고 말했다.
 
곽 교수는 사회적 경제를 위해서 사회적 경제 자본시장 육성과 소비시장 육성을 해야 한다고 제안했다. 사회적 성과 사회적 투자 수익률을 측정해 기부시장과 연계한 사회 가치에 대한 투자를 유도해야 한다고 했다. 또 정부와 지자체가 공공기관 소비시장을 확대하고 민간과 공공기관 사회적 경제간 협업을 진행해 공공 서비스 영역의 사회적 경제 위탁과 전문화된 사회적 경제의 육성이 필요하다고 설명했다.
 
그러면서 ‘브라질 사회적 거래소’를 예로 설명했다. 브라질 증권거래소의 CSR 활동과 연계로 지난 2003년 탄생한 사회적 거래소는 25만 달러의 운용비로 시작해 투자를 매년 받아 개장 이후 12.8백만 헤알화(약 58억 원)을 투자했다. 부산에 있는 한국거래소를 통해서 사회적 경제에 투자가 돼 지역사회 개발 기여 및 성공모델이 확산될 수 있다고 했다.
 
이어서 여성이 만드는 세상 구명숙 대표는 ‘사회적 기업과 취업취약 계층의 일자리’라는 주제로 주제발표를 했다.
 
구 대표는 “전세계적으로 빈곤, 양극화, 실업 등 다양한 사회적 위기에 대응하기 위해 마을기업, 자활기업 및 협동조합 등 사회적 경제 분야가 활성화되고 있지만 EU 국가나 다른 나라에 비해서는 미흡한 수준”이라고 말했다.
 
이어 “사회적 기업은 경력 단절 여성, 은퇴자의 새로운 일자리 창출 등 취약 계층에게 서비스를 제공하고 지역사회에 도움이 되는 영리 기업와 비영리 조직의 중간 형태로 사회적 목적을 우선으로 한다”고 말했다.
 
   
▲ 최기동 부산광역시 부산지방고용노동청장이 인사말을 하고 있다.(사진 원동화 기자)

구 대표는 “부산은 사회적 기업이 102개로 전국에서 4.8%를 차지 하고 있다”며 “대부분 서울(18.3%), 경기(16.7%)에 몰려 있고 경북(6.3%)과 전북(6.0%)보다 낮은 비율을 보이고 있다”고밝혔다.
 
그러면서 “취업 취약 계층 일자리, 사회적 경제가 답”이라면서 “사회적 기업의 타운을 조성해 저렴하게 분양하고 지속가능한 성장을 위해서 다양한 지원모델을 발굴해야 하고 인건비만 지원하는 모델은 지양해야 한다”고 강조했다.
 
이어서 ‘지속가능한 취업 취약 계층 사회적 경제 기업 성장기반조성사업 수요조사’ 발표가 이어졌다. 이번 조사는 부산에 있는 총 187개 사 근로자 420명을 조사했다.
 
이 수요조사에 따르면 정부 차원에서 사회적 경제 일자리에 대한 정보 홍보와 긍정적인 인식을 심어줬으면 좋겠다고 했다, 사회적 정보에 대한 기업의 인식, 정보가 부족해서 접근성이 떨어지는 등 주로 홍보가 필요하다는 분석이 나왔다.
 
이어서 고용지원 부문에서는 인턴제도 활성화와 청년층, 경력 단절 여성 등 취업문을 낮추기 위한 훈련제도 강화할 수 있도록 해야하고 전문인력 정규직 전환 및 지원금 확대를 검토해야 한다고 촉구했다.
 
조사결과를 발표한 이숙련 동래여성인력개발센터 관장은 “사회적 기업들은 부산에서 인식 부족으로 인한 개선이 필요하고 기업의 인력 수요 불균형 문제가 지금 힘들어 한다”며 “사회적 기업의 활성화가 새로운 일자리 창출 및 일자리 활성화로 이어진다는 점을 부산시나 정부도 알고 활성화 할 수 있도록 해야 한다”고 밝혔다.   

원동화 기자 dhwon@leaders.kr
 

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